索引號 532/2020-1676333 發布機構 大荊鎮 公開范圍 全部公開
生成日期 2020-04-16 公開日期 2020-04-16 公開方式 政府網站

大荊鎮2020年度工作計劃

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今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰及“十三五”規劃收官之年,實現第一個百年奮斗目標,既是決勝期,也是攻堅期,做好收官之年的全鎮工作,意義更顯重大,這就要求以更加務實的工作作風,銳意進取的工作態度,確保各項工作目標的全面落實。

一、謀好發展,不斷提升經濟水平

努力打造汨羅“北大門”。1、加快集鎮擴容改造。以中心敬老院建設、污水處理一體化建設、傳統村落建設等基礎設施建設為契機,進一步拓展兩個集鎮發展空間,做到集鎮同步規劃、同步管控、同步建設。加快集鎮內道路、電網、照明等基礎設施升級改造步伐,全面提升集鎮綜合服務功能,做好集鎮周邊土地調規、收儲和控建。

2、加快集鎮規范提質。加大集鎮環境保潔、交通整治、經營管理、美容美化力度,落實垃圾不落地、車輛不亂停、招牌不亂掛、門面一體化,進一步提升集鎮品質。

3、加快供銷社開發建設。創新供銷社體制機制,高標準搞好供銷社開發建設,以冷鏈物流為平臺,實現布局合理、產權清晰、機制靈活、功能齊全、運作規范,做好湘菜原材料市場建設,帶動周邊經濟發展。

努力打造特色產業鏈。1、復興地理性標志產業。大荊是純農業鄉鎮,就必須懂農業、愛農民、強農村。2019年大荊西瓜喜獲豐收,但西瓜的品質、產量、季節性都跟不上市場。我們務必走市場化道路,從純有機肥栽種、無農藥管理、四季禮品西瓜培育等方面入手,培育種植大戶、種植能手,以大荊西瓜地理性標志產業復興,做大做強。同時認真抓好大荊優質稻示范連片種植,讓大荊優質米、優質糯米、富硒米走上市場,闖出大荊特色,為農民增收鋪平更為廣闊的道路。

2、觀光旅游轉型升級。以農民賺錢為出發點,以市場為基準線,多渠道多途徑科學規劃櫻花園、采摘果蔬、“兩天半”農戶居住游玩等“農家樂”模式升級建設,讓大荊特殊便利的交通優勢發掘出觀光旅游業潛在的市場空間,讓綠水青山就是金山銀山。

3、強產業促就業。推進重點項目建設,全力支持瑞華清潔能源有限公司落戶、做好征地協調工作。以惠農服務公司土地流轉、代種、代管、扶貧車間建設為基礎。以特色產業帶動就業,全面掌握勞動力資源情況、就業需求和用工需求,用好線上線下平臺,引導群眾就近就業、充分就業,以穩就業促穩生產。

努力打造經濟強鎮。1、優化建設環境!耙粋人要有品質,才能長久,一個鎮要有品味,才能長遠”。我鎮將從風貌管控入手,立足長遠,眺望未來,以振興新農村為標底,從規范村民建房開始,嚴格實行先批后建,選圖或按圖建房,“五有、五到場、五個一律”的管控制度,靈活運用小集中和大集中規范建房,嚴厲打擊占基本農田建房、未批先建、違規建房、新開基建房。既通過基礎建設拉動消費,促進市場運轉,增加財政收入,更看重鄉鎮風貌管控,立意長遠,嚴格遵循“一張藍圖繪到底,一代接著一代干”。

2、增強村集體收益!巴恋厥寝r民的根,土地是財政的生命線”。各村務必在農村土地流轉工作上吃透政策,緊跟黨委、政府步伐,大力宣揚政策,化解群眾認識誤區,積極探索農村集體經濟轉型模式,充分利用閑置土地、閑置村級集體財產,發展特色種植、特色養殖和農產品深加工業,實行農村綜合改革,努力實現強村富民,加快鎮域經濟發展。

3、全力以赴爭資引項。各村都要盤清自己的底子,清楚自己的資源,扎營岳陽,揮師長沙,瞄準北上廣,有的放矢,召集村民代表大會商討招商爭資引項的政策,形成村規民約,予以公示公開,每一位鎮村干部就是一名爭資引項的招商業務員,戰斗員,宣講員,積極爭取上級和寓外鄉友的支持。

二、抓好重點,切實推進民生實事

(一)堅決打贏疫情防控阻擊戰。要繼續保持思想警惕。當前國外疫情愈演愈烈,境外輸入病例不斷增多,要嚴格執行各項防控措施,外防輸入、內防反彈,做好全面排查摸查,不允許有絲毫放松警惕、消極懈怠情緒。要進一步織密織牢疫情防控網。針對“復工、復產、復學”工作,提前做好研判分析,制訂相關工作方案。做好物資保障,加強緊缺醫用物資的科學使用。要厘清相關臺賬數據。實現湖北籍、外籍人員每日報送、專人專班,全面落實聯防聯控措施。

(二)堅決打好脫貧攻堅戰。落實政策措施要細。充分發揮脫貧攻堅政策的扶持保障作用,針對貧困戶致貧原因,嚴格按照“六個一批”的原則,因戶施策,全面完成240個就業安置幫扶工作。壓實工作責任要狠。進一步明確幫扶主體的職責使命,壓實鎮村干部、幫扶單位、駐村工作隊員責任,堅持每周一調度,每月一小結,把嚴的要求、實的作風貫穿于脫貧攻堅工作始終。嚴管幫扶資金要嚴。建立以結果為導向的財政扶貧資金分配機制,提高財政扶貧資金使用效益,嚴格監管扶貧資金使用,堅決做到?顚S,確保扶貧資金落到實處,降低扶貧資金使用風險。鞏固脫貧成果要實。全力完成未脫貧30戶94人脫貧工作,進一步拓寬貧困戶致富途徑,提升脫貧信心,全面排查摸清各項工作底數,及時查漏補缺,推動“三保障”和飲水安全問題在6月份前全部清零,加大就業扶貧力度,持續鞏固脫貧成果,防范化解各類涉貧風險,確保扶貧路上不落一戶一人,脫貧成果經得起省檢國檢。

(三)堅決完成三農硬任務。實現糧食穩產增效。大力推廣機插、有序機拋技術,全力推進雙季稻種植,發展特色旱雜糧,實現全年穩定糧食播種面積6萬畝,穩定糧食總產量3萬噸的“兩穩”目標。實現生豬穩產保供。落實生豬生產恢復發展三年行動,確保年底生產生豬8萬頭,積極推進佳和農牧有限公司汨羅分公司等生豬養殖項目建設,推動金龍新村生態養豬場落地,打造本地生豬品牌,嚴把重大動物疫情防控關。全面完成農村重點改革任務。抓好農村承包地確權登記,完成農村集體產權制度改革,積極推進農村集體資產監督管理,謀劃農村宅基地確權工作,指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁和宅基地合理布局。

(四)堅決完成小康硬指標。1、增長農民收入。拓寬就業渠道、大力發展特色產業、全面落實惠農政策等措施,確保2020年全鎮人均可支配收入達到21017元以上。

2、推進農村教育。切實抓好教育基礎建設,進一步加大教育資金投入,集中力量推進各中小學教師公租房、學校食堂等建設,不斷創新,完善教師教育教學基礎保障設施建設,穩定鄉村教師隊伍的心,留住教師扎根農村,熱心于農村教育事業,從而提高教育教學質量。

3、提高兩保覆蓋。加強社會保障隊伍建設,以現實宣傳、反面教材教育、違法打擊等措施,加大宣傳推廣和征繳力度,力爭年內實現全鎮法定人群社會保障覆蓋率達100%,城鄉居民醫療保險覆蓋率達95%以上。

4、便利居民出行。大力推進路面拓寬、路肩硬化、白改黑等改造工程,打通群眾出行“最后一公里”,建設農村公路安全防護工程,整治各類交通問題頑瘴痼疾。

5、健全公共衛生服務體系。繼續完善兩所衛生院建設,加強醫養結合工作,改擴建中心敬老院、中心衛生院,配置救護車等設施,統籌敬老院、村衛生室和鄉鎮衛生院的資源,拓展兩所衛生院家庭簽約醫生服務空間,在為貧困戶服務的同時,增加衛生院醫生,定期、不定期為寓外鄉友、空巢老人上門服務,陪老人閑談拉家話、檢查身體等業務服務,提高服務質量,提升健康養老服務的效率和水平。

6、完善水利基礎設施。進一步壓實河長工作責任,加強水庫源頭保護,建設一批山塘水庫除險加固工程,全面完成溝渠塘壩清淤疏浚任務,全面完成2019年高標準農田建設工程,加速推進2020年建設任務,年內建成獅形山等三處大型機埠并投入使用,扎實提升灌溉保障能力,為大荊農業生產旱澇保收,奠定堅實的水利基礎。

7、優化生態環境。實現禁養區生豬養殖場全面關停,“五類三級”的垃圾分類處理模式全域鋪開。嚴格執行畜禽養殖分區管理制度,推進畜禽糞污資源利用。發展漁業健康養殖,推進土壤測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治,推動化肥、農藥使用量負增長。抓好污水處理廠建設,新建大荊片區集鎮、古侖片區集鎮兩個污水一體化處理廠,切實提高污水治理能力,提升環境質量。

8、建立人居環境整治長效機制。根據“全面動員、全民參與、全域推進、全面提質”的總體思路,按照市委、市政府的統一部署,一是和市城管局合作,在我鎮全面實行農村垃圾一體化處理建設。全鎮嚴格實行垃圾清運有償服務,垃圾清掃實行農戶房前屋后“三包”,公共區域劃區分塊,責任到人。二是在2019年“廁所革命”工作的基礎上, 認真排查摸底,對2300多個農戶廁所改造工作進行回頭看,迅速排查整改問題廁所。按照整村整組推進模式,在4月20日之后啟動2020年新建、改建農戶戶廁工作,在啟動之前認真開展改廁對象調查摸底、施工人員培訓、廁具采購等前期工作。三是以移風易俗和農村新文明實踐工作為中心,以各村各單位一把手牽頭,以黨員、兩代表一委員、文明志愿者等廣大人民群眾為示范,在全鎮范圍內,全域有效推進“樹文明新風,作優秀大荊人”的活動,重點推進農村“空心房”整治、廁所革命、垃圾分類、污水治理、規范村民建房、村莊規劃、村容村貌提升、秀美屋場打造,實現清掃清運不斷檔、垃圾分類不空轉、環境整治不懈怠、移風易俗有實效。讓文明志愿者隊伍“以小見大、荊玉同輝”的目標,見證大荊的發展繁榮。

三、穩好局面,全力實現長治久安

加強安全責任意識。加強安全生產制度建設,扎實開展安全生產和消防安全行動,落實“奇家嶺”模式,查找存在的安全隱患,加強全鎮各類藥品、食品安全檢測,做到安全生產責任不留死角。做好氣象、地質災害、防汛抗旱、森林防火等工作,努力提高應急處突綜合能力。

加強信訪辦理力度。進一步建立健全信訪制度,拓寬信訪工作渠道,完善鎮村信訪工作責任機制,重點關注涉貧、涉軍、涉穩信訪輿情回復工作,確保來訪群眾反映的問題事事有回音,件件有著落,引導群眾依法表達訴求,把矛盾化解在萌芽狀態,化解在基層。

加強治安綜合治理。全面落實社會治安綜合治理各項措施,繼續推進掃黑除惡專項斗爭,抓實一村一輔警,用好駐村輔警隊伍,做好普法宣傳、矛盾調處、困難幫扶等工作。認真開展矛盾糾紛大排查、大走訪活動,加強重點人群的穩控力度,做到小事不出村、大事不出鎮。

四、建好隊伍,持續強化干群建設

1、服從黨的指揮,優化政府效能。全面加強政府自身建設,做到鎮黨委決策部署到哪里,政府工作就跟進落實到哪里,持續轉變政府職能。建設人民滿意的服務型政府,將工作重點轉到落實政策、行政執法、公共管理和公共服務上來,逐步實行權力下放、資金下撥、人員下沉、服務下移,將公共服務送到農民手中,努力為人民群眾提供方便、快捷、優質、高效的公共服務。建設人民認可的公平法治政府,“以事實為基礎,以法律為準繩”,始終把依法行政作為政府工作的準則,自覺運用法治思維和法治方式推動工作,嚴格按照法定權限和程序履行政府職能。

2、切實轉變作風,提振精神士氣。進一步強化政府干部意識,大力提倡勤政為民、廉潔干事良好作風,在全鎮樹立穩中求進、奮力作為的良好政治風向,不管形勢如何嚴峻,都要保持自有定力,防止沖動蠻干,反對消極應付,始終保持爭先創優的勁頭,勇挑重擔、自我加壓,以擔當作為、實際成效彰顯能力水平,體現對黨的忠誠,努力在防范化解各類風險中推動高質量發展。

3、弘揚大荊情懷,凝聚全鎮合力!叭r”問題就是農業、農村、農民這三個問題,三農是一個關系到國民素質、經濟發展和社會穩定的重要問題,解決好農民增收、農業發展和農村穩定是我們基層鎮村干部的職責和歷史使命,這需要我們從“迎老鄉,回故鄉,建家鄉”活動開始,以新時代文明實踐站建設為平臺,牢牢抓住鎮村志愿者服務隊建設,讓更多的志愿者參與到鎮村建設管理中來。同時抓細抓實村級后備力量的培養、教育和成長工作,為大荊的穩定發展儲備充足的“懂農業、愛農村、愛農民”的新型后備人才。

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